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    煤礦基本建設項目檔案收集歸檔要求和整理方法
    添加時間:2016-05-20
      內容提要
      v建設項目文件的幾個基本概念
      v煤礦基本建設項目文件的收集
      v煤礦基本建設項目文件的整理
      v煤礦基本建設項目檔案歸檔要求
      煤礦基本建設項目檔案收集、整理、立卷工作是沿用1994年原煤炭工業部印發《煤炭工業企業檔案分類規則》,該規則對煤礦基本建設項目檔案的收集范圍和分類予以明確。1998年國家檔案局、原國家計委發布《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》對基本建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限進行了規定。2002年國家檔案局頒布了《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》(中華人民共和國行業標準DA/T28—2002),再次修改和明確了建設項目檔案歸檔范圍和保管期限。
      2006年國家檔案局、國家發改委印發了《重大建設項目檔案驗收辦法》,明確規定:"項目檔案是項目竣工驗收的重要組成部分,未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收"。這一系列的規則出臺,使項目檔案工作更加規范化、制度化,進一步明確了檔案工作在項目建設中的職責和地位,也使項目檔案工作有章可循,有法可依。
      第一章建設項目文件的幾個基本概念
      建設項目文件:是指建設項目在立項、審批、招投標、勘察、設計、施工、監理及竣工驗收全過程中形成的文字、圖表、聲像等,并以紙質、膠片、光磁盤載體等形式存在的全部文件。包括項目前期文件、項目施工文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等。
      1.單項工程
      指具有獨立設計文件,可以獨立組織施工,建成后可以獨立發揮生產能力或工程效益的工程。如:煤礦基建項目的礦井、洗煤廠、鐵路專用線、辦公樓、宿舍樓等。
      2.單位工程
      指具有獨立設計文件,可以獨立組織施工,但建成后不能獨立發揮生產能力或工程效益的工程。如:煤礦基建項目的巷道、峒室、井底車場等。(進行檔案收集整理先確定單位工程數量)
      3.項目前期文件
      指開工以前在立項、審批、招投標、勘察、設計以及工程準備過程中形成的文件。煤礦基建前期項目文件重要的有:國家發改委的立項核準,國土資源部門采礦許可,煤炭部門的設計審批、設計勘查、安全專篇,屬地審批的征地、拆遷補償協議等。
      4.項目施工文件
      指項目施工過程中形成的反映項目建筑、安裝情況的文件。主要有開工報告,技術交底,原材料及構建出廠證明質量鑒定,設計變更通知,施工記錄等。
      5.項目監理文件
      指監理單位對項目工程質量、進度和建設資金使用等進行控制的文件。主要有監理協議,工程材料復查報告,工程質量記錄、質量事故處理記錄,監理日志月報等。
      6.項目竣工圖
      指項目竣工后按照工程實際情況所繪制的圖紙。歸檔前要求加蓋竣工圖章和有關責任人簽字。
      7.項目竣工文件
      指項目竣工時形成的反映施工(指建筑、安裝)過程和項目真實面貌的文件,主要由項目施工文件、項目竣工圖和監理文件組成。
      (煤礦基本建設的礦、土、安單位工程都應該有竣工資料和竣工圖?,F在施工單位在竣工時移交的多是已裝訂成冊的竣工資料。)
      8.項目竣工驗收文件
      指項目竣工后試運行中以及項目竣工驗收時形成的文件(有安全、工程質量,環保、消防、勞保、檔案竣工驗收資料)。
      9.項目文件歸檔
      建設項目的設計、施工、監理單位在項目完成時向建設單位或受委托的承包單位移交經整理的全部相應文件;項目建設單位各機構將項目各階段形成并經過整理的文件定期報送檔案管理機構。
      10.項目檔案
      指經過鑒定、整理并歸檔的項目文件。
      項目文件資料經過分類、整理、加蓋歸檔章、編制檔號、裝入檔案盒,在檔案盒上填寫案卷名、檔號、盒號,填寫備考表,編制案卷目錄、卷內目錄,形成的項目檔案。
      第二章煤礦基本建設項目文件的收集
      一、項目文件的收集
      項目文件產生于項目建設全過程,項目文件的形成、積累和管理應列入項目建設